PLANES GUBERNAMENTALES EN EL SECTOR EDUCATIVO
La constitución política de la República de Guatemala, establece que la educación es un servicio y un derecho que se deberá proporcionar a toda la población sin discriminación alguna. Ello garantiza el desarrollo social y económico del país.
En tal sentido se hace necesario unir todas las iniciativas para que las niñas sean beneficiarias de los servicios educativos, incorporándose a la escuela.
El presente Plan Estratégico de educación de la niña, constituye un esfuerzo compartido entre el Ministerio de Educación y la “Red de Información y Coordinación en Apoyo a la Educación de la Niña”, para seguir ampliando las oportunidades educativas de la población femenina, que en términos generales han estado disminuidas. Así mismo, surge ante la necesidad de replantear nuevas líneas de acción en el campo de la educación de la niña, para el siguiente quinquenio 2003-2007 dando así seguimiento al plan anterior.
En los últimos años el impulso que ha tenido la educación de la niña, ha sido significativo y el Ministerio de Educación, como ente rector del proceso y en apoyo y coordinación con diferentes organizaciones no gubernamentales e instituciones que trabajan a favor de la niña y la mujer, ponen en una agenda común esta herramienta de apoyo, para orientar la implementación de actividades y acciones tendientes a mejorar las condiciones de las niñas. El presente Plan, posibilita la realización de las acciones específicas de educación de la niña y el fomento de la equidad de género, que respondan a las necesidades y características socioeconómicas, culturales y lingüísticas del país, como sus diferentes niveles geopolíticos.
El mismo presenta una oportunidad para lograr la participación conjunta de las unidades ejecutoras y Direcciones Departamentales del Ministerio de Educación, así como de las organizaciones no gubernamentales que trabajan para la educación de la niña y del desarrollo de la mujer.
Su estructura a través de políticas, áreas estratégicas y líneas de acción permitirán la adecuada implementación de diferentes acciones a nivel nacional, departamental, municipal y local, tanto dentro del ámbito escolar, como en el proceso educativo, en marco de los Acuerdos de Paz, la Reforma Educativa y sus actividades principales: La Transformación Curricular y la Profesionalización Docente.
La elaboración del presente Plan Estratégico, formó parte de las actividades prioritarias a ser desarrolladas por la Red de Información y Coordinación en Apoyo a la Educación de la Niña, y contó con el apoyo técnico y financiero del proyecto PNUD-GUA/99/012, Apoyo al Programa de Educación de la Niña, como una colaboración de las instituciones miembros y Agencias de Cooperación al Ministerio de Educación, en sus procesos de fortalecimiento e impulso de la educación de la niña.
El esfuerzo inicial que constituyó el Plan Estratégico 1997-2002 dejó lecciones aprendidas y muchas acciones iniciadas que han fortalecido la educación de la niña en nuestro país, no obstante, existen aún muchas niñas que siguen sin incorporarse al sistema educativo y por las cuales hay que seguir uniendo esfuerzos y realizar acciones que permitan un trato equitativo e igualitario entre niños y niñas.El presente Plan es producto de la coordinación interinstitucional e intersectorial, dado que constituye una acción prioritaria para la Red de Información y Coordinación, la cual ha sido creada mediante el Acuerdo Ministerial No. 831 de fecha 30 de agosto del año 2001.
En esta Red participan diferentes organizaciones e instituciones gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en el campo de la niña y la mujer.
Para la realización del Plan Estratégico de Educación de la Niña 2003-2007, se llevaron a cabo una serie de actividades y reuniones que permitieron la revisión del Plan anterior y la revalidación y replanteo de nuevas líneas de acción, procurando con ello una genuina contextualización de las acciones propuestas con las políticas y estrategias educativas actuales. Dichas actividades se concentraron en tres momentos principales, en los que se puso de manifiesto gran interés de los diferentes sectores y organizaciones que conforman la Red, así como de representantes del Ministerio de Educación (Ver en anexo lista de participantes para cada actividad). Los momentos referidos fueron los siguientes:
En tal sentido se hace necesario unir todas las iniciativas para que las niñas sean beneficiarias de los servicios educativos, incorporándose a la escuela.
El presente Plan Estratégico de educación de la niña, constituye un esfuerzo compartido entre el Ministerio de Educación y la “Red de Información y Coordinación en Apoyo a la Educación de la Niña”, para seguir ampliando las oportunidades educativas de la población femenina, que en términos generales han estado disminuidas. Así mismo, surge ante la necesidad de replantear nuevas líneas de acción en el campo de la educación de la niña, para el siguiente quinquenio 2003-2007 dando así seguimiento al plan anterior.
En los últimos años el impulso que ha tenido la educación de la niña, ha sido significativo y el Ministerio de Educación, como ente rector del proceso y en apoyo y coordinación con diferentes organizaciones no gubernamentales e instituciones que trabajan a favor de la niña y la mujer, ponen en una agenda común esta herramienta de apoyo, para orientar la implementación de actividades y acciones tendientes a mejorar las condiciones de las niñas. El presente Plan, posibilita la realización de las acciones específicas de educación de la niña y el fomento de la equidad de género, que respondan a las necesidades y características socioeconómicas, culturales y lingüísticas del país, como sus diferentes niveles geopolíticos.
El mismo presenta una oportunidad para lograr la participación conjunta de las unidades ejecutoras y Direcciones Departamentales del Ministerio de Educación, así como de las organizaciones no gubernamentales que trabajan para la educación de la niña y del desarrollo de la mujer.
Su estructura a través de políticas, áreas estratégicas y líneas de acción permitirán la adecuada implementación de diferentes acciones a nivel nacional, departamental, municipal y local, tanto dentro del ámbito escolar, como en el proceso educativo, en marco de los Acuerdos de Paz, la Reforma Educativa y sus actividades principales: La Transformación Curricular y la Profesionalización Docente.
La elaboración del presente Plan Estratégico, formó parte de las actividades prioritarias a ser desarrolladas por la Red de Información y Coordinación en Apoyo a la Educación de la Niña, y contó con el apoyo técnico y financiero del proyecto PNUD-GUA/99/012, Apoyo al Programa de Educación de la Niña, como una colaboración de las instituciones miembros y Agencias de Cooperación al Ministerio de Educación, en sus procesos de fortalecimiento e impulso de la educación de la niña.
El esfuerzo inicial que constituyó el Plan Estratégico 1997-2002 dejó lecciones aprendidas y muchas acciones iniciadas que han fortalecido la educación de la niña en nuestro país, no obstante, existen aún muchas niñas que siguen sin incorporarse al sistema educativo y por las cuales hay que seguir uniendo esfuerzos y realizar acciones que permitan un trato equitativo e igualitario entre niños y niñas.El presente Plan es producto de la coordinación interinstitucional e intersectorial, dado que constituye una acción prioritaria para la Red de Información y Coordinación, la cual ha sido creada mediante el Acuerdo Ministerial No. 831 de fecha 30 de agosto del año 2001.
En esta Red participan diferentes organizaciones e instituciones gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en el campo de la niña y la mujer.
Para la realización del Plan Estratégico de Educación de la Niña 2003-2007, se llevaron a cabo una serie de actividades y reuniones que permitieron la revisión del Plan anterior y la revalidación y replanteo de nuevas líneas de acción, procurando con ello una genuina contextualización de las acciones propuestas con las políticas y estrategias educativas actuales. Dichas actividades se concentraron en tres momentos principales, en los que se puso de manifiesto gran interés de los diferentes sectores y organizaciones que conforman la Red, así como de representantes del Ministerio de Educación (Ver en anexo lista de participantes para cada actividad). Los momentos referidos fueron los siguientes:
-Actividades Preparatorias para la Elaboración del Plan Estratégico.
-Reunión para la elaboración del Plan Estratégico 2003-2007.
-Consolidación y elaboración de la versión final del Plan Estratégico.
En este proceso de consulta, consolidación y coordinación de acciones para favorecer la educación de la niña, la promoción de la equidad de género, la multi e interculturalidad, permiten una vez más caracterizar al Plan como un instrumento rector y de apoyo que permite la orientación para la implementación de acciones a favor de la educación de la niña a diferentes niveles.
Se pretende que el Plan siga siendo una herramienta de apoyo para organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como para Agencias de Cooperación, para la planificación, financiamiento, ejecución y evaluación de acciones educativas, sensibilizadoras, informativas y orientadas, en el impulso de la educación de la niña en nuestro país.
El presente Plan describe el marco de referencias en el que se desarrolla actualmente el trabajo de educación de la niña en el país y que a la vez orienta la dirección del trabajo por realizarse en el próximo quinquenio 2003-2007. Dicho marco permite identificar los objetivos y la población que se beneficiará con la implementación del Plan. También se presenta la visión y misión del Plan, que destaca el propósito fundamental que se persigue, así mismo se define la coordinación que deberá establecerse para la puesta en marcha del Plan, el monitoreo y evaluación del mismo.
MARCO DE REFERENCIA:
Las acciones desarrolladas en Guatemala desde 1991, han tenido como propósito fundamental contribuir al mejoramiento de las condiciones educativas de las niñas, por medio de intervenciones tanto educativas como comunitarias, para favorecer la asistencia, retención y promoción de las niñas hasta el sexto grado de la escuela primaria.
El esfuerzo ha sido valioso y ha permitido convertir la educación de la niña en un tema de análisis y discusión en la educación guatemalteca. En tal sentido, se obtuvo la participación de varios sectores de la población; se incluyeron objetivos y metas de educación de la niña en los planes de gobierno de los últimos períodos y es retomado fundamentalmente por los Acuerdos de Paz suscritos en 1996. Por otra parte, existen otras bases legales y documentos que abordan el tema y requieren su cumplimiento, tal es el caso de: Ley de Desarrollo Social, Recomendaciones de la Comisión de Esclarecimiento Histórico, Matriz Política y Social del Gobierno actual, Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y el Plan de Equidad de Oportunidades 2001 – 2006, Ley de Descentralización del Estado, Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural y Ley de Educación Especial, Esto reafirma la importancia y la necesidad de dar seguimiento a las acciones iniciadas y desarrollar las nuevas que se requieran.
Las propuestas del gobierno en el sector educativo se orientan hacia la búsqueda de ampliación de la cobertura y mejoramiento de calidad de la educación, tanto para niñas como para niños. Siendo que la educación, en nuestro país debe orientarse a la transformación de la sociedad, la misma debe ser congruente con las necesidades y características socioculturales del país. En tal virtud el Ministerio de Educación a través del Sistema de Mejoramiento de los Recursos Humanos y Adecuación Curricular SIMAC, ha realizado un proceso de Transformación Curricular, que entre otras características, propicia la formación integral del ser humano, desarrollando su potencial en todas sus dimensiones, de tal manera que le permita comprender y transformar tanto su propia persona como su entorno sociocultural y físico.
Forman parte de los principios y características del nuevo currículo, entre otros: El pluralismo, multi e interculturalidad, equidad y sostenibilidad, lo que ratifica la necesidad de trabajar por los grupos sociales que han estado excluidos, entre ellos el de las niñas y mujeres.
Por otra parte es considerada como política curricular la equidad en la educación, constituyéndose la misma en una política que privilegia la lucha por erradicar las desigualdades en materia de educación y suprimir las discriminaciones en las posibilidades de aprendizaje debido a condiciones étnicas, de género, edad, religión o condición social. En la misma línea de la calidad educativa, el Ministerio de Educación, siempre a través del SIMAC, ha iniciado con el Programa de Desarrollo Profesional del recurso docente, tanto como formación inicial así como perfeccionamiento del recurso humano.
Las dos acciones enunciadas anteriormente, son consideradas como prioritarias en el momento actual, y el presente Plan Estratégico se enmarca dentro de ellas y se suma al esfuerzo, con particular énfasis en la promoción de la niña, la equidad de género, la multi e interculturalidad.
Los indicadores educativos continúan reflejando que la provisión de servicios educativos deben ser mejorados y atender un mayor porcentaje de población en edad escolar especialmente a la población femenina, según anuario estadístico del año 2000 del MINEDUC, la tasa neta de incorporación al sistema es de 62.03% para los niños y 59.22% para las niñas, así mismo que la tasa neta de escolaridad es de 86.44% para los niños y 82.07% para las niñas. Como puede apreciarse los indicadores siguen reflejando disparidad en la escolaridad de las niñas en relación a los niños; no obstante del esfuerzo del Ministerio de Educación y de organizaciones de apoyo por brindar iguales oportunidades educativas a las niñas, la promoción de la participación igualitaria de niños y niñas, tomando como base sus habilidades reales, sin apegarse a creencias sobre los comportamientos y roles que han sido asignados al hombre y la mujer de manera estereotipada. El esfuerzo conjunto del Ministerio de Educación y de la Red de Información y Coordinación en Apoyo a la Educación de la Niña en la formulación del presente Plan Estratégico, persigue beneficiar a la siguiente población:
Niñas en edad escolar que no han tenido la oportunidad de acceso, permanencia y promoción hasta completar como mínimo la educación primaria.
Niñas y niños en el Sistema Educativo, quienes como producto del mejoramiento de la calidad, se beneficiarán de la práctica de modelos participativos y metodologías activas.
Docentes en formación que en el proceso serán sensibilizados y recibirán conocimientos sobre diferentes aspectos relacionados con la educación de la niña y la equidad de género.
Directores Departamentales, Supervisores, Coordinadores Técnico Administrativos, Capacitadores Técnico Pedagógicos, Facilitadores y Coordinadores del Programa del Desarrollo Profesional, Promotores Educativos en general.
Padres y madres de familia que serán involucrados en acciones de educación de la niña.
Miembros de comunidades en general, en especial liderezas y líderes locales.
Las acciones desarrolladas en Guatemala desde 1991, han tenido como propósito fundamental contribuir al mejoramiento de las condiciones educativas de las niñas, por medio de intervenciones tanto educativas como comunitarias, para favorecer la asistencia, retención y promoción de las niñas hasta el sexto grado de la escuela primaria.
El esfuerzo ha sido valioso y ha permitido convertir la educación de la niña en un tema de análisis y discusión en la educación guatemalteca. En tal sentido, se obtuvo la participación de varios sectores de la población; se incluyeron objetivos y metas de educación de la niña en los planes de gobierno de los últimos períodos y es retomado fundamentalmente por los Acuerdos de Paz suscritos en 1996. Por otra parte, existen otras bases legales y documentos que abordan el tema y requieren su cumplimiento, tal es el caso de: Ley de Desarrollo Social, Recomendaciones de la Comisión de Esclarecimiento Histórico, Matriz Política y Social del Gobierno actual, Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y el Plan de Equidad de Oportunidades 2001 – 2006, Ley de Descentralización del Estado, Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural y Ley de Educación Especial, Esto reafirma la importancia y la necesidad de dar seguimiento a las acciones iniciadas y desarrollar las nuevas que se requieran.
Las propuestas del gobierno en el sector educativo se orientan hacia la búsqueda de ampliación de la cobertura y mejoramiento de calidad de la educación, tanto para niñas como para niños. Siendo que la educación, en nuestro país debe orientarse a la transformación de la sociedad, la misma debe ser congruente con las necesidades y características socioculturales del país. En tal virtud el Ministerio de Educación a través del Sistema de Mejoramiento de los Recursos Humanos y Adecuación Curricular SIMAC, ha realizado un proceso de Transformación Curricular, que entre otras características, propicia la formación integral del ser humano, desarrollando su potencial en todas sus dimensiones, de tal manera que le permita comprender y transformar tanto su propia persona como su entorno sociocultural y físico.
Forman parte de los principios y características del nuevo currículo, entre otros: El pluralismo, multi e interculturalidad, equidad y sostenibilidad, lo que ratifica la necesidad de trabajar por los grupos sociales que han estado excluidos, entre ellos el de las niñas y mujeres.
Por otra parte es considerada como política curricular la equidad en la educación, constituyéndose la misma en una política que privilegia la lucha por erradicar las desigualdades en materia de educación y suprimir las discriminaciones en las posibilidades de aprendizaje debido a condiciones étnicas, de género, edad, religión o condición social. En la misma línea de la calidad educativa, el Ministerio de Educación, siempre a través del SIMAC, ha iniciado con el Programa de Desarrollo Profesional del recurso docente, tanto como formación inicial así como perfeccionamiento del recurso humano.
Las dos acciones enunciadas anteriormente, son consideradas como prioritarias en el momento actual, y el presente Plan Estratégico se enmarca dentro de ellas y se suma al esfuerzo, con particular énfasis en la promoción de la niña, la equidad de género, la multi e interculturalidad.
Los indicadores educativos continúan reflejando que la provisión de servicios educativos deben ser mejorados y atender un mayor porcentaje de población en edad escolar especialmente a la población femenina, según anuario estadístico del año 2000 del MINEDUC, la tasa neta de incorporación al sistema es de 62.03% para los niños y 59.22% para las niñas, así mismo que la tasa neta de escolaridad es de 86.44% para los niños y 82.07% para las niñas. Como puede apreciarse los indicadores siguen reflejando disparidad en la escolaridad de las niñas en relación a los niños; no obstante del esfuerzo del Ministerio de Educación y de organizaciones de apoyo por brindar iguales oportunidades educativas a las niñas, la promoción de la participación igualitaria de niños y niñas, tomando como base sus habilidades reales, sin apegarse a creencias sobre los comportamientos y roles que han sido asignados al hombre y la mujer de manera estereotipada. El esfuerzo conjunto del Ministerio de Educación y de la Red de Información y Coordinación en Apoyo a la Educación de la Niña en la formulación del presente Plan Estratégico, persigue beneficiar a la siguiente población:
Niñas en edad escolar que no han tenido la oportunidad de acceso, permanencia y promoción hasta completar como mínimo la educación primaria.
Niñas y niños en el Sistema Educativo, quienes como producto del mejoramiento de la calidad, se beneficiarán de la práctica de modelos participativos y metodologías activas.
Docentes en formación que en el proceso serán sensibilizados y recibirán conocimientos sobre diferentes aspectos relacionados con la educación de la niña y la equidad de género.
Directores Departamentales, Supervisores, Coordinadores Técnico Administrativos, Capacitadores Técnico Pedagógicos, Facilitadores y Coordinadores del Programa del Desarrollo Profesional, Promotores Educativos en general.
Padres y madres de familia que serán involucrados en acciones de educación de la niña.
Miembros de comunidades en general, en especial liderezas y líderes locales.
EL SISTEMA EDUCATIVO EN GUATEMALA
Guatemala ha tenido históricamente un nivel muy desfavorable en el campo de la educación. El nivel de escolaridad en Guatemala es sumamente bajo, el Instituto Nacional de Estadística (INE) estima que el promedio es de solo 2.3 años. Incluso menor en los departamentos mayoritariamente indígenas (1.3 años).Las oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo no se hayan al alcance de la mayoría de la población guatemalteca. Desigualdades económicas y sociales y otros factores políticos, lingüísticos y geográficos influyen en el acceso de niños a la educación. Esta deficiencia es muy preocupante si se toma en cuenta que la educación no es solo un factor de crecimiento económico, sino también un ingrediente fundamental para el desarrollo social, incluída la formación de buenos ciudadanos.La población guatemalteca ascendía a 10.8 millones de habitantes en 1996. Como muchos países en vías de desarrollo, la población de Guatemala es una población joven. La población de menos de 14 años asciende al 44.1% del total y los de menos de 25 años representan el 64.7% de la población (INE, 1998). Los niños y jóvenes de hoy pertenecen a una generación de guatemaltecos que han nacido y crecido en momentos de grandes cambios. Esto junto con la presente transición democrática por la que atraviesa el país y su integración en el mercado internacional, hacen de la educación una necesidad básica para el desarrollo y adaptación de los guatemaltecos a esta nueva etapa de desarrollo, democracia y paz.Los Acuerdos de paz y el Plan Nacional de Desarrollo 1996-2000 plantean la necesidad de reducir el déficit de cobertura, especialmente en los niveles de preprimaria y primaria, con énfasis en el área rural y en la educación de las niñas, así como elevar el nivel de alfabetización y mejorar la calidad educativa. Por otro lado, se requiere un esfuerzo mas amplio de reforma para que la educación responda a la diversidad cultural y lingüística de Guatemala, reconociendo y fortaleciendo la identidad cultural indígena, los valores y sistemas educativos mayas y de los otros pueblos indígenas.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO
El sistema educativo de Guatemala divide la enseñanza en cuatro niveles:
- Educación Pre-primaria
- Educación primaria
- Educación Media, que a su vez se subdivide en dos ciclos
- Básico
- Diversificado
- Educación superior y universitaria
VIVI, FELICITACIONES POR SUS TAREAS, MUY BIEN !!! NOTA: 5/5
ResponderEliminarHay muchas investigaciones... bien hecho. Sigue adelante... No te rindas, si tienes un tiempecito puedes visitar mi blog
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